秦都50萬元獎勵調動群眾監督食品安全

埃韋頓

　　近日，在秦都區政府第四次常務會議上，一項涉及老百姓“舌尖安全”的《食品安全違法行為舉報獎勵辦法》正式通過審議開始執行。該區設立50萬元食品安全違法行為舉報資金，鼓勵群眾參與食品安全監督，這也標志著該區食品監管模式由政府監督向政府引導、群眾參與、攜手共管的機制轉變。
　　全方位監管，舉報監督無死角。為嚴厲打擊危害食品安全的違法行為，消除食品安全隱患和危害因素，秦都在探索食品監督新機制中，設立專項資金50萬元，重獎線索舉報人，激發群眾共同監督。該區《獎勵辦法》共分為二十一條，對舉報類型、獎勵范圍、獎勵級別、兌現程序等進行了詳細說明，10個職能部門舉報電話分別在區政府網站以及各類媒體進行公布。為鼓勵群眾進行無縫隙、全方位的監督，該區對營業證照、濫用添加劑、檢驗檢疫、以次充好等14類近百種食品安全違法行為進行明確規定，方便群眾監督。在舉報方式上，采取實名、匿名相結合，在違法案件和舉報線索調查處理完畢后，接到《舉報獎勵通知書》30日內，舉報人憑本人身份證或匿名舉報的6位密碼，到相關部門領取獎金。對于媒體舉報也在該區獎勵之列，凡是媒體在公開報道前提供案件線索或者協助調查處理，經查證屬實的，將予以獎勵。

　　重獎嚴罰，雙向筑牢防護網。該區將舉報分為三個等級，一級舉報指能詳細提供被舉報人或單位的違法事實并能夠提供關鍵證據和票據，同時積極協助案件的調查，舉報情況與違法事實完全相符；二級舉報指能提供被舉報人或單位的違法事實并已掌握部分現場物證、書證、視聽資料等證據并協助案件調查，經查證，舉報情況與違法事實相符；三級舉報指已取得部分重要證據，但尚未對違法事實進行直接核實，僅提供查辦線索，未配合案件調查，舉報情況與查辦事實基本相符。一級舉報給予最高不超過2萬元獎勵；二級舉報給予最高不超過1萬元獎勵；三級舉報給予最高不超過5000元獎勵；對舉報生產經營有毒有害或給食品中添加非食用物質并查實的，給予最高不超過2000元的獎勵。在加大群眾監督的同時，對食品生產經營中違法行為也進行嚴厲打擊，對生產、銷售不符合食品安全標準的企業，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。

　　長期執行，獎勵機制制度化。該區對食品安全違法行為的舉報實行“首問負責制”，對舉報人信息嚴格保密。對于群眾舉報的問題，要求監管部門立即受理并開展查處，并在15日內辦結，同時，在處罰決定生效起20個工作日內發出《舉報獎勵領取通知書》或者《不予獎勵通知書》。為了確保獎勵制度的延續性和連貫性，使群眾監督長效化，該區《獎勵辦法》將在5年內長期執行。

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有獎勵才有動力

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