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“合療與商業險一起收費,不買商業險不給辦合療……”連日來,接到20余條線索,反映在咸陽多個地區繳納合療費用時,要多繳20元錢強制購買商業險、衛生費等。對此,咸陽市合療辦相關工作人員表示,借參保之機、“搭車”收費或“捆綁”收費都屬于違規。
>>村民
不交保險費 不給辦合療
禮泉縣烽火鎮李先生反映,最近,村里通知各家各戶繳納合療費,合療標準是每人需交160元,可在交費時卻變成180元,隨后才知多的20元是某保險,對方也沒有給他任何收據,只是一份商業險合同。另外,保險的保單、在什么情況下將會給予賠償等問題,在他心里皆是空白。
渭城區渭城街辦齊先生說,合療與保險聯結,不交保險費,便不給村民辦理合療。大部分村民稀里糊涂購買,“可這不是強制購買么?”
另外,禮泉縣西張堡鎮白先生也反映,在收合療費之際將10元衛生費捆綁。
連續多日,華商報接到反映合療捆綁收費的線索多達20余條,其中涉及禮泉、涇陽、長武、渭城等多個地區。同時,涉及捆綁收費的項目多為保險費,也有與衛生費捆綁收取的情況。
自愿辦保險 但有任務
為啥要捆綁收費?又是誰在捆綁收費?華商報記者以村民身份向禮泉縣烽火鎮一村上合療負責人咨詢,他說,上級政府下發文件收取合療及保險費用,可他們村有9萬元的目標。目前,他們也在采用自愿辦理保險。渭城街辦一村上負責收費人員也稱,20元屬于商業意外保險,只有辦理了保險,與銀行、合療、保險及個人間簽署四方協議,才可有一張合療卡,方可正常使用報銷,而之前使用的是合療本。
12月5日下午5時許,咸陽市渭城區正陽街辦一村上合療費用負責人說,他們按照街辦下發文件執行,收取村民160元合療費及20元保險費,“且通知他們要完成任務百分之百”。該負責人也承認,合療費和保險費之間沒有關系,但他們執行時,村民只要不辦保險費則不收合療費。目前村上仍有部分村民因對捆綁收費有意見,沒有辦理合療。
渭城區正陽街辦計生部工作人員稱,合療相關事宜雖由計生部管理,但由于其領導外出開會,隨后給予回復。
>>合療辦
不得借參保亂收費
收費合療費用,究竟能否捆綁其他收費項目?咸陽市衛生和計劃生育局合療辦工作人員接受華商報記者采訪時說,“按規定合療都是自愿參保,也規定不得搭車收費及捆綁收費。”同時,新農合是由各縣級政府統籌,下發指標到各鄉鎮進行收費,而收取費用將錢直接收入各縣級的財政專戶,將參與新農合人員信息給予上報。
“我們也多次接到市民投訴,稱村里借合療之機收取垃圾費或強行辦理商業保險,但我們也沒辦法。”該工作人員說。
同時,禮泉縣合療辦一位工作人員也表示,辦理保險采用自愿原則,在分配于各鎮村政府執行時,出現了捆綁收費或者強行辦理意外傷害保險等問題。不過,針對村民反映的問題,他們正在考慮出臺措施,落實自愿原則。
對此,陜西德倫律師事務所專職律師劉偉博認為,新型農村合作醫療制度是國家推行的以大病統籌兼顧小病理賠為主的農村醫療互助共濟制度,與商業保險屬于不同性質的醫療保障體系,商業保險屬于各保險公司以營利為目的而推出的保險產品,其保險人為商業保險公司,而非國家醫療保險基金。因此,此做法不妥當。
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